日本内阁会议确定《专利法》等一系列法律修改草案

　　3、扩大优先权文本电子交换的对象国

　　JPO已经在日美欧韩之间实现了两局间的优先权文本电子交换。2007年9月，世界知识产权组织(WIPO)的优先权文件数字查询服务扩大到世界范围，各国专利局通过与WIPO建立优先权文件电子交换的网络，就能够以WIPO为中介，实现与世界各国专利局的优先权文件交换。在这种背景下，为了在提高行政处理效率的同时，进一步为申请人提供便利，在世界范围内实现优先权文本的电子交换，对《专利法》和《实用新型法》进行了修改，进一步扩大了优先权文本电子交换的对象国。

　　根据现行法律规定，JPO只能接受第一申请国(即优先权文件发行国)的电子数据。如果该第一申请国没有将优先权文件电子化，即使第二申请国根据申请人书面提交的优先权文件制作了电子数据，JPO也无法从第二申请国接受该电子数据。此次修改后，JPO不仅可以接受第一申请国以外的国家的电子数据，在其他国家也没有电子数据的情况下，还可以接受WIPO根据申请人的委托制作的电子化数据。

　　4、下调专利和商标相关费用

　　JPO根据现行费用体系进行了预测，认为由于专利实审请求数量超过预测，会增加专利收入，同时由于引进新系统，自动化经费削减，会减少特许厅的支出，因此可以下调专利和商标相关费用，以减小中小企业的负担。

　　对于专利，此次修改下调了年费，特别重点下调了第10年以后的年费，下调幅度平均达到12%。在新费用体系下，专利权维持10年所需交纳的费用由48万日元降至45万日元，维持20年所需交纳的费用由95万日元降至78万日元。对于商标，此次修改下调了注册费和续展费，特别重点下调了续展费，下调幅度平均达到43%。在新费用体系下，商标权维持10年所需交纳的费用由13万日元降至7万日元。此外，还将通过政令下调专利申请费和商标申请费。

　　5、导入银行转帐缴费制度

　　目前，日本专利和实用新型的电子申请率已经达到97%，但由于国库资金的电子结算设施尚不完备，缴费件数中的99.7%是以专利印花方式缴纳的，用户对简化缴费手续的需求增强，其中要求以银行自动转账作为结算方式的用户非常多。随着JPO、财务省、日本银行、金融机构之间实现了事务处理的电子化，特许厅已经可以代替申请人向金融机构发出手续费转账的指令，因此申请人可以24小时随时在线申请并缴纳手续费。

　　为此，对《有关工业所有权相关手续特例的法律》进行了修改，导入了银行转账缴费制度，并完善了相关手续规定。JPO计划于2009年1月开始实施该项制度。(闻雷)

　　注：1.《日本专利法》规定了专用实施权和通常实施权两种实施权。专用实施权人可以在专利法规定或设定行为规定的范围内，专有实施该发明专利的权利，即使是专利权人，在其专有的范围内也不能实施该发明专利。而通常实施权人不具有专有实施该发明专利的权利，专利权人可以重复许诺通常实施权。

　　2.根据日本政令规定，利害关系人包括许可人和被许可人、对象专利权或专用实施权的取得者、质权人、扣押债权人、假扣押债权人及这些人的财产管理处分人、破产财产管理人等。

　　3.在外观设计制度中对图面的补正，或者在商标制度中对指定商品或服务以及商标等的补正，在审查员认为违法，做出驳回其补正的决定时，可以提出复审请求。另外，与专利制度不同，在外观设计制度和商标制度中，申请处于审查或复审的阶段均可补正。