域名系统的进展引人日益关注域名抢注问题

域名系统的进展引人日益关注域名抢注问题

日内瓦, 27-03-2008
PR/2008/544

由于2007年域名抢注案件数量之高为前所未有，域名注册系统（DNS）不断变化的性质引起了全世界商标注册人日益严重的关注。去年，针对域名抢注行为——即在互联网上抢注商标的行为——向世界知识产权组织（WIPO）仲裁与调解中心（下称“中心”）提出的投诉案件打破记录，达到2,156件，通用顶级域和国家代码顶级域（gTLDs和ccTLDs）的争议数量比2006年增长18％，比2005年增长48％（参见表1）.

“这些增长情况确认，‘域名抢注’仍然是权利人面临的一个大问题”，WIPO主管WIPO域名争议工作的副总干事弗朗西斯•加利先生如是说，他指出，域名系统方面的一些进展不仅从知识产权权利人的角度，而且从互联网所有用户的角度，都令人关注。这些进展包括：利用隐私服务掩盖抢注行为，一些域名注册机构的作用不断发生变化，连同WIPO案件量所反映出的不断发生侵犯商标权的行为，都令人们对已宣布将于2008年年底开始实行一些新的gTLDs表示担忧。

“如果这些通用顶级域主要都由自动生成的‘点击付费’内容所充满，那么任何新的顶级域潜在的重要用途均将大打折扣，”加利先生接着补充说，“归根到底，落到一个要数量还是要质量的问题。如果新gTLDs的既定宗旨是增加域名注册服务的选择和竞争机会，那么在政策制定工作和落实计划中就必须适当考虑ICANN的UDRP核心原则。这不只是一个保护商标注册人的权利问题，而且也关系到互联网域名系统如何做到使各利益有关方的名与实相符这一可信度。”加利先生说，WIPO随时愿意协助互联网域名和数字地址分配公司（ICANN）制定这方面的政策。

WIPO的案件量

自《统一域名争议解决政策》（UDRP）——一种快速、具有成本效益的争议解决程序——于1999年12月推出以来，截至2007年12月，中心共受理了12,334件UDRP案件或基于UDRP的案件（gTLDs 和 ccTLDs），共涉及22,301个单独域名。仅2007年一年，WIPO案件涉及的当事方就代表100多个国家。被投诉人所代表的国家数量增长迅速，从2000年的72个增至2007年的96个，这在一定程度反映了全世界各地区的互联网接入能力的增长情况。美利坚合众国（美国）、法国和联合王国（英国）仍然是提出投诉最多的国家，而美国、英国和中国仍然是被投诉最多的国家（表2）。

2007年，英语仍然是WIPO案件程序使用最多的语言（占89.09%），这反映出所涉及的大多数域名都是通过设在美国的注册机构注册的。受理案件使用的语言还有：法语、西班牙语、德语、汉语、韩语、意大利语、荷兰语、日语、罗马尼亚语、丹麦语、葡萄牙语和瑞典语（按使用频率排序）。争议域名的字符集仍然绝大多数为ASCII（英语字母），但也有少量域名使用汉语、法语、德语、日语、韩语、挪威语、西班牙语和瑞典语。2007年，在投诉人向WIPO提出的案件中所涉域名的数量方面，.com通用顶级域仍然无可争议地排在首位（占73.62%），但与2006年相比，.com已部分让位于.net、.info和.mobi的域名（表3）。

总的说来，ccTLD中有争议的域名数量多年来一直在增长，从2000年不到1%增加到2007年超过7%（表4）。去年，ccTLD注册机构指定WIPO提供域名争议解决服务的数量从47个增加到51个，新增了摩洛哥（.ma）、瑙鲁（.nr）、秘鲁（.pe）和圣卢西亚（.lc）。

结案情况

WIPO案件的当事方有四分之一未通过专家裁决即已结案。剩余的案件中，85%的专家裁决责令将争议域名转让给投诉人，15%的投诉被驳回，让注册人继续持有域名。2007年，负责裁决案件的共有从42个国家指定的278名WIPO专家。

投诉人活动所涉领域

2007年利用中心的程序解决争议的个人和企业、基金会和各

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