美国版权业建议将俄罗斯列为特别301优先指定国家

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因俄罗斯保护知识产权不力，美国版权业2月13日向美国贸易代表（USTR）提议美国考虑对俄施加贸易制裁。国际知识产权联盟（IIPA）主张美国将俄罗斯列为优先指定国家（PFC），撤销按照普惠制（GSP）为俄罗斯提供的免税贸易优惠。近年来俄罗斯已经成为世界上盗版光碟的重要生产和出口国，2005年CD、VCD、软件盗版率为70%到80% 。Neil Turkewitz, IIPA成员之——美国唱片业联盟（RIAA）副主席认为俄罗斯政府没有正确对待这一法律问题，许多生产盗版碟的工厂就在政府附近——这种情况19世纪90年代中期后在中国没有出现过。RIAA承认俄罗斯政府日前已做出积极回应，如普京总统在2月3日发表了讲话强调加强知识产权保护，但显然其仍然没有有效履行有关保护知识产权的国际义务。 IIPA认为中国的盗版活动仍然非常猖獗，中国政府并没有采取有力措施保护知识产权，建议将中国保留在优先观察名单（PWL）。IIPA称有16个国家应被列入优先观察名单，与2005年相比，有5个是新增加的，包括哥斯达黎加、以色列、土耳其，乌克兰（2005年是PFC）、委内瑞拉。 IIPA提出了敦促美国政府2006年重点关注的7个“全球策略”，包括：有效遏制盗版行为的措施，网络盗版和电子商务，光盘盗版，商业软件最终用户盗版，书刊盗版，利用自由贸易协定改善国际版权保护。 IIPA在报告中说“特别301程序应更直接、清楚地关注知识产权执行问题”，“许多国家认为301程序将某个国家列入优先指定国家或优先观察名单的决定，仅是在参考该国是否进行法律改革，是否承诺执行知识产权保护基础上作出的，经验告诉我们光有这些是不行的，美国的贸易伙伴应该清楚除非采取具体行动减低盗版率，否则不会改变其在特别301名单中的位置。” 资料来源：World Intellectual Property Report , Volume 20, Number 3 March 2006编译：王小丽　

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